【地方創生三支箭,蚯蚓實驗、飛鷹亮點與公務員再培訓】
這是我在《風土經濟學》結語寫的建議,現在我陸續實踐中。但是最有意義的,是我提出的第三支箭,公務人員再培訓。
書上寫著:
「政府不應急著提撥預算,而是要把錢用在刀口上。提供經費只是先射箭再畫靶,逼大家先畫一個不切實際的靶,錢用完就算了,最後也無可奈何。有效運用經費,是要先培養射箭能力,再去找到適合的靶心,才能把餅做大。
政府單位對於地方創生議題,應該立刻做什麼事?知難要行易,必須先做三件事,射出三支箭。第一支箭,先打小牌,累積地方解決問題、創造生機的能力。第二支箭,累積各地經驗,了解不同風土脈絡,找到各種適合不同脈絡的創生模式,再推行中大型計畫。第三支箭,制定地方公務體系的專業再培訓計畫。
公務人員的培訓要如何具體落實?傳統培訓方式都是上課,沒有太多實作練習,也沒有符合地方創生的專業能力,因此,首先要重新調整教學培訓內容。過程中,先以中階主管為種子學員,精進他們的能力,才能有效領導部屬,培養年輕公務人員的專業能力。」
這兩年我與台東縣政府合作,先培訓一百多位縣府科長,再培訓一百多位基層公所課長、主任。
學員們都先讀《風土經濟學》,課程中運用方法架構逐步練習。
接著花蓮縣政府也邀我培訓縣府科長,我也陸續收到其他地方政府、中央部會的邀請,都是培訓公務人員。
我很高興的是,這是跳脫傳統公務人員培訓的方式,但是最扎實有效、跨部門整合、目標導向與實作練習。
而且授課過程中,看到大家的活力、腦力與想法,都能提出很具體、務實且有想法的方案。
我提出的主張,自己也在實踐中,而不只是一個空泛的口號。
《風土經濟學》是思維與行動並重的書,甚至不是一本書,而是有血有肉、有思考有行動的人。